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面對武肺來襲,相比起拉丁美洲諸國,秘魯行動迅速,總統比斯卡拉(Martin Vizcarra)早於 3 月 16 日宣佈封鎖全國,但病例至 5 月24 日卻已是 11.5 萬宗。專家分析認為,問題或出自人民,以及政府過往對公共事業的忽視。
秘魯領導人嚴格遵守世界衛生組織有關控制疫情的建議,並動員警察及軍隊實施嚴格隔離檢疫措施。但兩個多月以來,不僅未能撫平感染曲線,更成為武肺重災區。反觀同為拉丁美洲國家的巴西,總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)對社交距離及檢疫措施不以為然,但秘魯的確診病例及死亡人數,僅次於巴西排名第二。
比斯卡拉最近指出,秘魯已進行 60 萬次冠狀病毒檢測,「比這個地區任何國家都要多」。但即使測試數字不斷增加,目標亦更精準,新增病例仍是不斷增長。近日,該國每天新增個案,由開始時的雙位數,飆升至單日突破 4,000 宗。秘魯醫生兼公共衛生議題廣播員 Elmer Huerta 認為:「秘魯回應及時,是拉丁美洲第一個作出反應即時封鎖的國家,但問題出在人們的行為上。」
人民繼續流動
智庫 Grade 的首席研究員 Hugo Ñopo 直指,即使秘魯經濟快速增長,但 70% 以上的勞動力落在非正規經濟或不受管制的經濟活動上,當中約 40% 是自僱人士。他說:「有些人可能正實現創業夢,不過也有許多人是 Uber 司機,這類工人沒有封鎖限制。」加之數以萬計的人逃離首都,因封鎖令而失業,無法支付租金,要徒步走回老家農村小鎮。
利馬(Lima)食品市場亦成為主要的感染中心,測試顯示大多數商販都是冠狀病毒無症狀帶菌者。Ñopo 說:「我們為自己的烹飪傳統、烹調方法及新鮮食材而自豪。但我們忘記了應做的事 —— 不僅要減少外出,而且還要擴大我們的社交距離。」
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貧窮戶被忽略
秘魯北部海岸及亞馬遜地區疫情嚴重,當地普遍輕視社交距離,大量病患又壓垮秘魯長期資金不足的醫療保健系統。武肺肆虐秘魯最大的亞馬遜城市伊基托斯(Iquitos),然後擴散到臨近巴西東部邊界的普蘭爾帕(Pucallpa)。當地大學教授及希皮博族(Shipibo-Konibo)土著領袖 Miguel Hilario-Manenima 慨嘆:「這實在令人心碎。」當地的公立醫院已經關閉,而且氧氣樽價格上升 5 倍,「我們感到被中央政府拋棄,亦被地方政府忽略」。
他補充:「對於在森林深處的社區來說,他們就好像已被判死刑。」武肺嚴重打擊貧窮人口,在利馬一個希皮博族區,居民均住在河流沿岸的木製棚屋中,經大量測試後發現當地有 72% 人感染病毒。Hilario-Manenima 反問:「對於窮中最窮的人,他們能做甚麼?」
雖然當局推出總值 260 億美元的龐大經濟刺激計劃,其中包括發放約 700 萬筆款項予貧困家庭,但只能覆蓋不足一半的貧窮人口。Huerta 指秘魯長期以來一直是拉丁美洲中,教育和醫療保健領域公共投資水平最低的國家,嚴重削弱其應對病毒大流行的能力。「這些不是醫療保健系統的失敗,而是數十年來忽視醫療保健系統的後果。」Ñopo 亦說:「我們的社會契約被打破了,沒人願意解決它,現在正帶來意想不到的壞影響。」