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一些對警暴視而不見的人,會說美國警察更暴力,然後說民主社會都這樣。可是,世界其實很大,民主國家也有很多種警政模式,有些國家警員甚至不會佩槍;美國有警察會因為濫用暴力而接受紀律處分、上庭、定罪;而且,在言論自由和新聞自由得到保障的情況下,民間能夠組織起來,全民監暴,其中一個新的做法就是「警察濫權資源庫」。
美國暢銷報章「今日美國」(USA Today)就提到,每年全美有數以萬計警察,因為襲擊市民、醉駕、插贓等各種惡行而接受調查聆訊。可是,這些調查個案很多時低調進行,一般市民難以知悉跟進,政府也沒有公開資源庫讓人查證警員有否接受紀律處分。而且美國警察工會十分強大,即使警員因處分離職,也有可能復職,由 2006 到 2017 年,1,881 名因失職遭解雇的警察中,就有超過 450 人得以復職。其中,在 2014 年,紐約市警員 Daniel Pantaleo 以迷魂鎖制伏一名黑人市民,令他窒息至死,事後才爆出 Pantaleo 已被多次投訴使用過度武力,但警方一直低調處理。
有學者認為,要處理警暴問題,必先要提高警隊的透明度和問責性,讓民眾看得見警隊的工作。聖地牙哥州立大學的學者也分析指,只有透過外部壓力,特別是民間監察機構,才能夠迫使警隊高層提升警隊透明度。近年在美國各地,就捲起了一場「透明度運動」(Transparency Movement),多個民間組織自費設立資源庫,紀錄被投訴警員的資料。例如美國傳媒組織 Invisible Institute,一直致力透過提升政府透明度來保障人權,他們與網媒 The Intercept 在 2018 年開展計劃 Citizens Police Data Project 2.0,從政府各部門、司法機構和警隊資料中,記錄了過去 50 年,超過 24 萬宗芝加哥警察瀆職的投訴,涉及逾 2.2 萬名警員。另一個比較小型的項目是紐約市的 CAPstat,由一群人權律師牽頭,記錄了 2015 年到 2018 年 6 月間部分警察侵害公民權利的法庭案件。在此之前,網媒 Buzzfeed 從匿名渠道,取得約 1,800 個警員的違紀調查資料,並建立了資料庫。
「今日美國」在 2019 年 10 月,聯同全國各地過百個姊妹媒體和新聞工作室,從數以千個官方途徑,蒐集到大量曾經違紀的警員資料,並成立一個極大型的公開資料庫,供市民監察。資料庫涵蓋全國過去十年超過 20 萬宗調查個案,包括 11 萬宗內部調查,牽涉至少 8.5 萬名警員,當中 3 萬人曾被監警部門革職。令人心寒是,有約 2,500 名警員曾經被投訴超過 10 次,有 20 個更被指控過 100 次,但依然可以繼續執勤。「今日美國」就鼓勵全國各地記者提供資料,令資料庫繼續壯大。
直到 2016 年,美國只有 27 個州公開警員紀律調查檔案,很多警察部門和工會都極力反對公開有關資料,認為明顯侵犯個人私隱,也損害警隊形象。德州州立大學教授 Joycelyn Pollock 就歸納了他們的觀點,認為可能會造成「未審先判」等不公行為,也可能會令涉事警員和家人受到報復。然而,The Intercept 的評論就反駁指,多個警察濫權資源庫成立後,並沒有出現那些民間「私了」的情況。聖湯馬斯大學法學院 Rachel Moran 也認為私隱是指一些非常個人和私密的資料,她不認為調查聆訊資料屬私隱權的一部分,而且市民不能監察整個調查過程的話,就不能了解問責制度是否正常運作。犯罪學教授 Laurie Robinson 也指出,這關乎政府究竟用我們的公帑聘請了甚麼人,她認為只有提升警隊透明度,才能修補警民互信。