西非國家岡比亞（Gambia）只有面向大西洋的 80 公里海岸線，漁業亦只佔 GDP 2% 左右，魚類卻是當地重要糧食組成部分，國人每年平均消耗約 29 公斤魚，超過世界平均值的 20 公斤。但近年中國投資的魚粉廠在當地生產魚油和魚粉，出口至中國、歐洲等其他地方，正在漁業資源、成本和環境等各方面影響當地社會。
好處從未兌現，弊端卻已見影
岡比亞西南部沿海小村鎮 Gunjur 位處首都班竹（Banjul）以南約 45 公里。2017 年，中國取消了岡比亞 1,400 萬美元的債務，並進一步投資 3,300 萬美元發展當地農業和漁業，其中包括 2016 年開設的 Golden Lead 魚粉廠及另外兩家魚類加工廠。建廠理論上有助當地發展漁業，不過已在 Gunjur 工作 32 年的漁民 Buba Cary 卻向英國廣播公司（BBC）表示，魚粉廠「只會為我們帶來痛苦」。他稱：「這裡的工廠出現之前，海裡有很多魚。現在想吃魚的話，要越過邊境去塞內加爾或畿內亞比紹（Guinea-Bissau）。」
魚類佔岡比亞人動物蛋白飲食比例超過一半，魚粉行業卻消耗當地大量魚類，故其可持續性存疑。荷蘭非政府組織 Changing Markets Foundation 發現，僅規模最大的 Golden Lead 就消耗該國一年總捕魚量的 4 成。報道指，Golden Lead 多數與使用機械化船隻的塞內加爾漁民簽為期半年的漁獲收購合約，使其他用獨木舟捕魚的本地漁民無從競爭。同時，廠方又以每籃 5 美元大量收購漁獲，比當地市場的價格低 3 倍；價低但能保證漁獲必定售出，連鎖反應卻是市面的上魚日漸變得稀缺、價格愈來愈貴。
Gunjur 居民亦不滿 Golden Lead 未有信守當初對這個漁業社區的承諾。Gunjur 村村長 Dembo Darboe 直指：「他們承諾過要鋪設村裡到海灘的路、建設魚市場、提供 600 個職位。」但除了村子每月收到約 815 美元的資金，一切承諾都沒有實現。Golden Lead 廠內有匿名工人受訪稱，廠方只僱用了 40 名岡比亞人，待遇條件很差，工資也只得每月約 60 美元現金。「他們說要從我的工資扣除所得稅和社會保障金，但我根本沒有社會保障戶口或號碼。」
「那些中國人損害了我們的法律體系」
Golden Lead 魚粉工廠開業近一年後，2017 年 5 月 22 日，附近野生動物保護區 Bolong Fenyo 的潟湖出現大片死魚，水體變成深紅色。環境局翌月對 Golden Lead 提起訴訟，指工廠廢水造成污染，但雙方達成 2.5 萬美元庭外和解後，工廠旋即恢復業務。直至去年 12 月，當地仍有人擔心工廠造成的污染，雖然沒有明確證據表明兩者關係，但多名漁民和工廠工人向 BBC 表示，他們進入工廠附近的海域後皮膚就出現問題。
然而，岡比亞現任漁業部長 Omar Gibba 駁斥了針對 Golden Lead 的各種批評。Gibba 指該廠吸引外國投資，為當地人提供急需的工作，而且廠方早已停止傾倒有害廢物。他稱：「法律並沒有規定要將 80% 勞動力劃給岡比亞人。任何投資都有利有弊。」Gibba 還指沒有科學證據支持過度捕撈的憂慮，但事實是，2019 年聯合國一份報告指出，岡比亞附近海域的沙甸魚和篩鯡已過度捕撈，5 年後可能出現嚴重後果。
無論將來 Gunjur 是否仍有魚可捕，相信魚粉廠仍會長存。該國政治監察組織 Watch Gambia 稱，岡比亞法律禁止外國人租賃土地超過 26 年，但早於 2015 年該廠已跟當局取得 99 年長期租約。上月，該國前漁業部常務秘書 Bamba Banja 就因 2018 至 2020 年期間收取 Golden Lead 至少 5 筆 1,600 美元的款項，被判腐敗罪成。
當地有媒體指，Golden Lead 多年來通過賄賂，擺脫環境到非法捕魚等不法行為的指控。反對魚粉工廠的微生物學家 Ahmed Manjang 透過民事控告 Golden Lead 造成環境損失，但案件自 2017 年 7 月以來一直延期。Manjang 又透露不久之前，自己和其他 5 名參與提告的人士都收到廠方現金賄賂，但遭他們拒絕。他坦言：「我相信那些中國人已損害了我們的法律體系。」
