Ryan Fung:COP 27 窮國追債、富國走數

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第 27 屆聯合國氣候變化大會,將於 11 月初在埃及沿海城市沙姆沙伊赫舉行。 圖片來源:路透社

氣候危機每日也在加劇,不過全球政商界認真去共襄對策卻只是一年一度,心態甚至乎是一期一會。一年又過去,第 27 屆聯合國氣候變化大會,即將於 11 月初在埃及沿海城市沙姆沙伊赫舉行,但心水清的也該感受到,受累環球經濟不景氣、俄烏戰爭、通脹失控等因素,氣候變化似乎突然變得「不重要」。

先看看客觀數字,來判斷各國解決氣候問題的雄心。現時不同國家也需提交「國家自主貢獻」(NDC),提出一些舉措去解決氣溫上升的問題。不過,在今年 9 月的最後期限前,全球 196 個國家當中只有 19 個國家提交計劃,誠意一目了然。

要剖解背後原因,首先要知道氣候問題把地球分為北方世界(美國、加拿大、歐洲、澳洲、紐西蘭、以色列和日本)和南方世界(拉丁美洲、非洲和亞洲),前者溫室氣體佔全球排放總量 92%,而南方卻只佔 8%。

而今年的主場埃及,屬於南方世界(Global South),自然希望就一些追討損失的議題,如損失與損害(Loss and Damage)補償機制和適應方式(adaptation)應對氣候變化的影響。

簡單去理解,今屆由格拉斯哥移師到沙姆沙伊赫,變相就令債仔變得更惡,可以口誅筆伐一些「已上岸」的發達國家,也自然令到一些北方世界國家對此避之唯恐不及,寧願不表態。

但逃避既可恥也無用,想深一層,現在的氣候現實是「巴黎協定」似乎已難以實現,因為氣候惡化的情況遠超想像。今年 5 月聯合國世界氣象組織(WMO)已更新氣候狀況並提到,「在 2022 年至 2026 年之間,有 50% 的可能性,至少會有 1 年的全球近地面氣溫升幅,較工業化前水準增加 1.5 度以上」。

更嚴峻的是,更頻繁、更嚴重的旱災火災風暴洪水正在發生,對所有社會都造成傷害,數百萬人已在為生存而戰。

在災難逼近之際,偏偏去年 COP 26 各國作出的不少承諾也走數,如 1,000 億美元氣候資金(GCF),加上今年 COP 27 的關注度也大為減少,直接讓大家看到人性根本不可靠,還是需要等待更嚴苛的國際間約束,以及科技革新處理碳排失控,才能讓未來的人類文明重現希望。

※ 此欄文章為作者觀點,不代表本網立場。 ※

佬。從事過公共政策、科網、金融、媒體相關工作,近年轉型專注於 ESG 領域,成為全球首批特許 ESG 分析員,不時也文也武。