Ryan Fung:紓解氣候變化背後,Bill Gates 的政治遊說

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拜登簽署「抗通賬法案」時,特意把鋼筆遞給 Joe Manchin 留念。 圖片來源:路透社

世上沒有錢解決不到的事,如果有,那你便需要更多的錢。

美國近日在氣候政策取得重大成果,準備在氣候議題上投放有史以來規模最大的投資,原來歸功於家財萬貫的微軟創辦人 Bill Gates 之政治遊說工作

話說美國的兩大政治派別「民主黨」和「共和黨」一直在氣候議題上對立,前者積極推動氣候工作,後者千方百計阻撓,以致這個全球第 2 大碳排放國的減碳進程舉步維艱。

為了捍護石油和天然氣生意,共和黨背後的幾位石油大亨金主一向大灑金錢,多年來不擇手段,透過各種方式,例如利用社交媒體、傳媒質疑氣候危機,建立智庫、在社交媒體推動「偽科學」(fake science)關鍵字、捐助政黨、收買媒體和 KOL 等。有興趣鑽研的讀者可以閲讀美國著名記者 Jane Mayer 的著作 Dark Money

既得利益者要坐享「收成期」,除了 A 隊,當然也少不了潛伏在 B 隊的奸細與內應。民主黨就有一位資深議員 Joe Manchin,多年來也否定氣候法案,包括反對 Build Back Better 法案,而外界對於他的立場,一直以來也是一個謎。

直至去年底就有神秘力量疑似發動「黑公關」,踢爆 Joe Manchin 的利益衝突,揭發他不但接受能源企業巨額資助,自身家族更是持有西維珍尼亞州,一所市值相當於 500 萬美元的煤炭公司 Enersystems。據指,單單是 2020 年財政年度期間,Joe Manchin 就從公司獲得接近 50 萬的股息、利息及營業收入。

至於 Bill Gates 向媒體透露,自己一直為解決氣候危機出力,早在杜林普年代已親自遊說一班國會議員,那怕當時為應對氣候危機立法的機會微茫,「幾乎所有位列能源委員會的人士,也跟我共晉過幾小時的晚餐」。席上,他不是赤裸裸地用錢行賄,而是講述創新力量如何幫助解決氣候危機。

至於 Joe Manchin 的問題,據報 Bill Gates 就向他提出「建議」,如果取消燃煤電廠和採礦工作,也許這些工人可以建造新的小型核電廠 TerraPower,同時又巧合地有勞工團隊向有關礦工提供健康、扣稅等福利。

軟硬兼施下,Joe Manchin 終於被說服,後來他和 Chuck Schumer 公佈「抗通賬法案」(IRA),當中提到未來 10 年會於氣候和能源方面投資超過 3,740 億美元,以及一系列扣稅範圍,不僅限於可再生能源和電池,還包括核電站、碳捕獲技術、可持續航空燃料、氫和電網升級。在簽署法案時,拜登也特意把鋼筆遞給 Joe Manchin 留念。

每個政治人都需要下台階,這個法案當中,一些由 Joe Manchin 特別要求的細節也獲得通過,如太陽能和風能等成熟的清潔能源,就沒有太多資助、汽車製造商必須在北美製造才有稅務優惠、2024 年起不能使用來自中國的電池、出售墨西哥灣和阿拉斯加庫克灣的鑽探權等。

政治,從來也是講求妥協,推動氣候工作一樣,最重要還是需要從利益分配角度著想,不能只靠人類良知,不然你永遠也說服不到看似冥頑不靈的反對派。陳義過高的話,很容易就變成「氣候塔利班」,得啖笑。

※ 此欄文章為作者觀點,不代表本網立場。 ※

佬。從事過公共政策、科網、金融、媒體相關工作,近年轉型專注於 ESG 領域,成為全球首批特許 ESG 分析員,不時也文也武。