樓價問題困擾香港多年,假如沒有能力承擔高昂租金,就只好住劏房、寄望抽到公屋。今年香港公屋累計積壓 15 萬宗申請,輪候時間創 22 年新高,平均長達 5.8 年。同為重要金融中心的巴黎,在面對樓價問題時,當地政府則展現出更強的決心 —— 上月一個小型公屋項目正式入伙,所在之處卻是歐洲其中一個最貴地段,甚至可眺望巴黎鐵塔。
這個小型公屋項目,坐落於剛重建修復的莎瑪麗丹百貨(La Samaritaine),提供 96 個單位,招攬中低收入租戶。莎瑪麗丹百貨於 1870 年建成,是法國「美好年代」(Belle Époque)的地標式建築,距巴黎市中心僅數百米,毗鄰塞納河。這批公屋有寬敞的露台,除了巴黎鐵塔外,還可以望到聖心堂和羅浮宮。正常來說,如此黃金地段在私人市場月租至少要數千歐元,但由於是公屋項目,現在只需 430 歐元(約 3,890 港元)就可以租到一個三房單位。
其實莎瑪麗丹百貨重建計劃一波三折,2001 年被 LVMH 集團收購,到 2005 年因不合安全標準而被迫關閉。集團於是進行浩瀚的翻新工程,中間曾經多次停工,又受近兩年疫情影響,最終到今年 6 月才開幕,整個工程耗資 2,370 萬歐元。現時莎瑪麗丹百貨不只是一間百貨公司,更是混合大樓,裡面有高級酒店、寫字樓,甚至是幼稚園。而額外新建的樓層,就被劃為公共房屋之用。
法國政府在 2000 年頒佈「團結和城市更新法」(Loi Solidarité et renouvellement urbain),規定全國城市的房屋數目中,至少要有 20% 為公營房屋,到 2025 年比例將上調至 25%。現任巴黎市長、明年法國總統候選人伊達爾戈(Anne Hidalgo)近年大力推動新房屋政策,這個莎瑪麗丹百貨公屋計劃就是其中一部分。她認為要解決房屋問題,不單要增建公屋,還要掃除高收入和低收入地區的社會區隔(social segregation)。
根據官方說法,政府要重新平衡公營房屋的分佈比例,令巴黎富裕的城西地區也可以有更多公屋。而伊達爾戈的新政也漸見成效,除了莎瑪麗丹百貨,當局還在去年 12 月啟建兩個大型公屋項目,一個位於巴黎第 6 區、熱門景點盧森堡公園旁邊;另一個更加坐落於外國大使館林立的巴黎第 16 區,原來的奢華物業是由敍利亞總統阿薩德的親屬持有,他被裁定欺詐罪成、資產被充公後,原址就改建成為公屋。
一位入住莎瑪麗丹百貨的公屋租戶受訪時表示,收到新居住址時還以為政府部門搞錯了,感到十分驚喜。其他租戶就表示,新地區不單令他們更加安全,還可享受更佳的校網和公共設施。彭博社評論讚揚,莎瑪麗丹百貨公屋項目規模雖小,但能令到巴黎市中心不再由富人獨享,惟文中亦指巴黎在解決住屋問題上,仍有很長的路。去年 12 月底,巴黎便有 26 萬人正輪候公屋,政府還要繼續努力。