世界正經歷民主衰退期，東歐多國先後轉趨專制，歐洲最年輕國家黑山共和國亦不能倖免。15 年前，黑山脫離塞爾維亞統治後，走上親歐路線。但去年親俄、親塞爾維亞的聯合政府上台後，開始逆轉國策，被指扼殺黑山民族意識，把黑山語貶低為方言；有黑山人甚至憂慮，新政府會以俄國獨裁模式改造國家。
美國堪薩斯大學斯拉夫語言及文學教授 Marc L. Greenberg 撰文指出，位於亞得里亞海東邊的黑山共和國，人口只有 64 萬左右，2006 年通過和平公投脫離塞爾維亞獨立，與同樣想掙脫塞國控制的科索沃命運迥異。
黑山的成功，背後有賴成熟的公民社會，融和不同種族和宗教利益。黑山本身的種族構成複雜，境內有大量塞族人、波斯尼亞人、阿爾巴尼亞人、克羅地亞人，部分是南斯拉夫內戰的難民；奉信東正教以外，還有相當數量的穆斯林和天主教徒。為免偏袒任何族群而挑起爭端，政府傾向依賴共同文化身份建構黑山民族認同。
去年黑山大選，捲入貪腐醜聞的執政社會主義者民主黨（Democratic Party of Socialists）敗陣，雖然保住最大黨地位，但無法贏得過半議席，最後由親俄及親塞爾維亞反對黨在 12 月組成新聯合政府，開始逆轉國家政策，黑山語（Montenegrin）的地位問題更是政治風暴的中心。
歷史上，大部分前南斯拉夫成員國，如波黑、克羅地亞、黑山和塞爾維亞，本身都說著互通的語言，過去被籠統稱為「塞爾維亞—克羅地亞語」（Serbo-Croatian）。南斯拉夫分裂後，各國就為這套共通語自訂標準，按不同的字母系統和規格，演繹成各自的國語，並應用在學校、新聞報道、商業及政府層面，務求建構出與別不同的文化身份。
黑山立國只有 15 年，制訂國語的工作雖然來得比較晚，但黑山語卻得到公民社會廣泛應用，並成為共同文化身份的象徵。不過，國內的親塞爾維亞派系，卻將其貶低為塞爾維亞方言，塞爾維亞東正教領袖便曾經聲言：「黑山語並不存在。」
現屆新政府也持有類似立場，被視為塞爾維亞民族主義者的新黑山教育部長 Vesna Bratić，上月就威脅要關閉黑山語言及文學學院（Faculty of Montenegrin Language and Literature），並於今年 1 月起停止向學院撥款。學院過去致力為黑山語制訂標準規格，同時推廣黑山文學及文化的學術研究，其倒閉無異於扼殺黑山民族身份成長。
前政府雖則談不上民主，但立場親歐，2017 年曾經不顧俄羅斯反對加入北約，並啟動加入歐盟的程序，令西方相信黑山有望邁向開放民主。如今親俄政府上台，不少評論開始憂慮國策改弦易轍，遠離民主進程之餘，長遠甚至可能向普京開放港口，讓俄羅斯得到通往地中海的戰略位置。
新政府的親塞爾維亞立場，也可能危及原先兼容並蓄的黑山民族身份，打亂各族利益平衡，以致有黑山人擔心種族衝突升溫。黑山曾經避過南斯拉夫內戰蹂躪，但其政治未來似乎愈見不明朗。
