告別一極集中?日本企業加速「脫東京」

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武漢肺炎很有可能成為解決「東京一極集中」問題的助力。 圖片來源:路透社

日本全國人口愈來愈少,東京都卻愈住愈多人。上大學、找工作、開公司、做明星…… 要做大事,必先上京。雖然當局近年鼓勵青年移居鄉郊,但並非人人都能從白領轉做農夫 ,所以吸引力有限。直到近月爆發武漢肺炎,考慮「脫離東京」、把總部遷往別處的企業陸續增加。隨著工作機會散佈都外,可否消除東京一極集中的現象?

東京都產業勞動局指出,全國約 162 萬間公司當中,約 25 萬間在東京設立總部。若僅計算資本 10 億日元以上的大企業,則近 50% 把總部設於都內。但原來在疫情擴大前,脫東京潮便已開始。據帝國 Databank(帝国データバンク)的調查,去年把總部業務遷離東京的企業共 629 間,較遷入東京的多出 49 間,為連續第 4 年「出多於入」。負責調查的情報綜合課副主任飯島大介解釋:

由於都內租金昂貴,很多公司把總部移至神奈川、千葉、埼玉、茨城等,往來東京交通方便的關東近郊各縣。

在 2005 年創辦互聯網廣告公司 ad-promote(アド・プロモート)時,社長吉田英樹以故鄉櫪木縣小山市為據點,但想到「作為互聯網產業,若在東京無立足地會被看輕」,於是先在新宿區設立分部,3 年後再把總公司移至互聯網相關企業集中的澀谷區。「當時心想,終於能與同行平起平坐,接下來要決一勝負。」但當疫情爆發,合作和服務對象陸續轉為在家辦公,繼續在澀谷捱貴租就變得沒意義。

「如今遙距工作這麼普及,在東京設立本部已無優勢。」50 歲的吉田二話不說,便在 5 月把總部遷回小山市,約 20 名員工全面遙距工作,或往小山市的總公司上班,結果辦公室租金及員工交通費等固定開支,較去年同期減少 2 至 3 成。雖然縣內企業以本地市場為重,但受疫情影響,著力於網絡廣告的企業增多。吉田甚至揚言:「能期待取得新合約。對我來說,武肺帶來的改變有好無壞。」

廣島市網站製作公司 Fabric Arts(ファブリックアーツ)亦因疫情關係,東京分部的 8 名員工改為在家辦公,遂於今年 3 月解除澀谷區辦公大樓的租約。負責人強調:「東京的交易對象也推行遙距工作,分部即使不設辦公室也毫無問題。」歷史悠久的五十鈴汽車(いすゞ自動車)為了提升效率,定於 2022 年把總部從東京都品川區,遷至神奈川縣的橫濱市。

一些公司則開始容許員工移居到較遠的地區。參與開發軟件的 joyzo(ジョイゾー)全體 15 名員工皆可遙距工作,公司雖保留位於都內的辦公室,但 20 多歲的工程師決定與家人遷往大分縣,營運公司的四宮琴繪也考慮舉家搬遷。「常常想,終有一天要回故鄉北海道釧路,如今可以具體計劃。」大同生命保險也由 7 月起開展「哪裡都是總部」的制度,讓居於遠方的員工也可從事總公司業務。

地方政府為吸引企業進駐,正各自籌劃優惠待遇計劃。以茨城縣為例,若是持有人工智能等先進科技的企業把總部或研究所遷進縣內,最多可獲 50 億日元支援,過去兩年共有 16 間公司受惠,其中 9 間來自東京。負責人表示:「能夠預期,以武肺疫情為契機、考慮遷移總部的公司將會增多,我們希望能進一步把它們招攬過來。」

惟問題是,「脫離東京」的公司多把重心選址關東。即使政府從 2015 年度展開「地方據點強化稅制」,向把總部從東京 23 區遷往關東圈外的公司,提供稅務優惠,但帝國 Databank 調查顯示,在大阪府、京都府、兵庫縣和奈良縣組成的「大阪圈」,以及愛知縣、岐阜縣、三重縣組成的「名古屋圈」,均是遷出多於遷入。長此下去,可能只不過是由「東京一極集中」,變成「關東一極集中」。