武漢肺炎與韓國 MERS:一場人類永遠學不會的教訓

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2015 年,中東呼吸綜合症在南韓國迅速擴散,其中一個重要助力來自政府對公眾的諸多隱瞞。 圖片來源:路透社

希伯來古諺:「太陽底下沒有新鮮事」,綜觀人類歷史,有些愚蠢的錯誤就是會一再重演。2020 年開年讓全世界陷入末日般恐慌的武漢肺炎,事實上僅僅不過 5 年前,才在韓國首爾真實上演。

2015 年,中東呼吸綜合症(MERS)從東亞蔓延到全球,韓國成為沙特阿拉伯外,全球感染速度最快的國家,至 2015 年 7 月 22 日為止,共有 186 確診病例、36 人死亡、隔離人數 1,992 人。雖然還不到封城的地步,但也相當淒慘,郵輪逃離、航班取消、股市大跌、鬧市猶如死城。

當年韓國的危機,最主要原因就是來自於政府失靈。控制傳染病乃政府之責,因為它是唯一可以合法約束人身自由的組織。為避免被感染者傳染他人,政府也可約束其自由,將其隔離。過去嚴重急性呼吸系統綜合症(SARS)經驗也顯示,「清潔衛生」與「有效隔離」,是阻止傳染病爆發的兩大法門。

但韓國政府屢屢犯錯,第一個錯是「誤判失機」。早在 5 月12 日,韓國第一名感染 MERS 的患者分別在 3 家醫院就診。5 天後,該病患就診的第 4 家醫院發現他曾到過中東的巴林,判斷可能是 MERS,於是通報韓國疾病控制與預防中心要求確診。

不過該中心卻認為「巴林並非 MERS 疫區」,因此拒絕確診,結果該病患又被擱置 36 小時,錯過最初階段防堵的黃金時機,以致該病患又把病毒傳染給 14 個人,疫情就此擴散。

誤判先機後,韓國政府又犯下第二個錯「知情不報」。一直到 6 月 6 日,距 MERS 首例確診已超過兩週,韓國政府仍不肯公佈爆發感染的醫院名單,並一直強調 MERS 傳染力不強,理由是為避免民眾恐慌。

正因政府刻意隱瞞與淡化,不知情民眾繼續到被感染的醫院就診,以致感染人數再上升。同時政府宣稱 MERS 傳染力不強,被隔離的患者因此不放在心上,這就造成韓國政府犯的第三個錯「隔離不力」。

「朝鮮日報」指出,韓國境內有一半確診病例,之前從未被政府列入隔離觀察名單。甚至被隔離的病患也行動自如。6 月 2 日,首爾江南區一名婦女被通知在家自主隔離,結果她還找親友十多人一起出外打高爾夫。6 月 4 日,一名已確診感染 MERS 的醫生,在出現疑似症狀後收到隔離通知,他仍擅自參加一場有超過 1,500 人的大型會議,中間還外出用餐。這次中國出現一位 MERS 感染案例,也是韓國一名病患自行提前結束在家隔離,經香港進入中國後在當地發病。韓國政府放任感染者出境,也引起中國輿論的批評。

韓國政府讓這些應被隔離的患者四處亂竄,中央與地方政府又溝通失靈,地方醫院不肯接納別地的感染病患,防疫體系因此漏洞百出,這就是韓國政府的第四個錯「協調無方」。

5 月 31 日,韓國中央保健福祉部,將忠北道忠州市一處公共研修院當作隔離 MERS 病患機構,不過卻遭忠北道和忠州市政府反對。當地政府不但將該研修院入口堵死,並派 4 名公務員 24 小時巡邏,以阻止 MERS 感染病患的救護車進入。

同樣情況出現在仁川,韓國福祉部要求各地方政府,不管患者居住在哪裡,各地醫院都要協助支援隔離 MERS 病患的病床。然而仁川市政府卻在 6 月 3 日公開拒絕。原來前一天有個女病患,在京畿道一家醫院確認感染 MERS,韓國疾病管理本部未和仁川市政府溝通,就將該女病患送至仁川市某大學醫院。

以上場景,是否與眼下的場景有很強的既視感?綜觀歷史,人禍之害往往遠大於天災,唯有記取教訓,才有可能防患未然。