承諾減核後擬建新核電站,法國政府出爾反爾?

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法國奧布省(Aubo)蘇萊內迪伊市(Soulaines-Dhuys),工人在核廢料處理廠的警告牌前走過。 圖片來源:路透社。

核電大國法國在 2015 年通過「能源政策法案」,宣佈在 2025 年前,將核能發電比例由現時的 75% 下調至 50%。然而,繼去年總統馬克龍決定將期限延至 2035 年後,創科雜誌 MIT Technology Review 引述法國「世界報(Le Monde)」報道指,政府正計劃興建 3 個新核電站。口說減核,實則建核,法國政府是否自食其言?

法國現時有 58 座大大小小的核電站,年發電量為 63.1 吉瓦(Gigawatt),佔全國總發電量 4 分之 3,核發電比例為全球之冠,幫助法國成為最環保國家之一。但眾所周知,核能是一把雙面刃,既可造福,亦能造禍。2011 年,福島海嘯引發的核洩漏事故令法國人提心吊膽,高呼減核。最終在 2015 年,法國政府決定減少對核能的依賴,預定關閉 14 座核電站,當中多數建於 1980 年代。

計劃興建的 3 座核發電站中,均設有 2 個歐洲壓水式反應堆(European Pressurised Reactor)。它屬第三代壓水式反應堆設計,發電量可供 150 萬人使用,所需燃料比上一代設計少 17%,發生意外時會自動關閉和冷卻。

美國普林斯頓大學(Princeton University)環境及能源學助理教授 Jesse Jenkins 對法國的矛盾做法感到驚訝,並於 Twitter 上表示「從未料及此事」,又歐洲壓水式反應堆是一個「大賭注」,隨時成本超支,質疑法國若要快速興建核電站,為何不選擇小型的核反應堆。

不過,有財政部官員澄清,政府只是發信提醒負責興建工作的法國電力公司(Électricité de France)做好準備,相關政策並未正式落實。美國卡內基梅隆大學(Carnegie Mellon University)核研究員 Jessica Lovering 則認為,法國的減核政策關閉十數座核電站,即使當局新建 3 座,且更有效率,核發電比例亦未必會增加。

若要確保電力供應充足,便意味著要提高其它能源的使用比率,例如天然氣、可再生能源等。但在今年 6 月,法國建立全新減廢目標:在 2050 年前達至碳中和(carbon-neutral),即透過環保措施完全抵銷其碳排放量。除了發電,農業、公共交通和重工業等都需要進行重大改革。這樣將令法國進入兩難局面:減核,則不能有效減碳;增核,又增加安全風險。建與不建,似乎都會違反其中一個承諾。