加密貨幣炒得火熱，風高浪急，政府亦看在眼裡，皆因怕其失控，成為避稅利器，蠶食稅收。早於去年 8 月，歐盟成員國愛沙尼亞已積極研究推出國家版本的加密貨幣，並考慮透過 ICO 形式發行，歐洲央行主席德拉吉（Mario Draghi）聞訊已稱「不可以」，畢竟會為國家層面的貨幣政策添煩添亂。但愛沙尼亞其中一個政府機構早前再透露新版本的計劃。
愛沙尼亞近年在創科發展不遺餘力，2014 年就推出電子公民戶籍，電子公民雖然並非真正公民身分，不能憑此在愛沙尼亞或歐盟工作及出入境，但能使用愛沙尼亞的工商服務。至今已有逾 2 萬名電子公民。新構思的「Estcoin」亦是基於電子公民制度。
負責「電子公民」的部門主管 Kaspar Korjus 較早前在其博客公佈三項可能構思。Korjus 表示，這三個建議都是可行，並且不會引起歐洲央行的憂慮。
第一個是社區版的愛沙尼亞加密貨幣，基於「電子公民」項目而推出的首次代幣發行（ICO）。對於電子公民有貢獻的成員能獲得獎勵，例如像分享自己經歷及協助宣傳計劃、在社區內向另一電子公民或公司提供服務、或花時間解答其他電子公民提出的問題。募集的資金將用於進一步開發電子公民平台，並為在愛沙尼亞運營公司提供投資。
第二種是「Estcoin」將被綁定到用戶的電子公民身份，這些「區塊鏈代幣」可用於「電子簽署文件，登錄服務或執行智能合同（smart contracts）」。愛沙尼亞人和電子公民將獲得一定數量的代幣，與個人身份綁定，然後在需要時可以購買更多的代幣。與之前其他的加密貨幣不同之處在於，「身份代幣」並不能交換或出售，因為他們是公民身份的一部分。Korjus 表示，這不會為愛沙尼亞帶來任何額外的收入，而僅僅是用於維護網絡，而公民實際上能因這計劃而省錢，因身份代幣能節省未來國家數碼化的技術成本。
第三種可能是，「Estcoin」則正接把加密貨幣和歐元掛勾。愛沙尼亞電子公民社區的任何人都能在區塊鏈上使用歐元。銀行將被要求將資金轉入和轉出 Estcoin，但交易可以獨立在區塊鏈上進行。Korjus 解釋，這意味著基於社區的交易可以在全球免費進行，這一切只需要一個電子錢包，並由政府擔保每一個「歐元 Estcoin」能換回一歐元。
據法新社引述，區塊鏈研究平台 Blockchain.com 首席經濟學家 Xen Baynham-Herd 表示，這基本想法並不會引起很大的爭議。他認為，歐洲央行行長德拉吉將以不同的方式來看待第三種可能中的「歐元法」，因為這只是一種發行或代表現有歐元儲備的新方式，價值將是一對一的，沒有新的資金被創造出來。
以上建議目前仍在構思階段，建議由電子公民部門（e-Residency）提出，還沒有得到愛沙尼亞政府正式認可。愛沙尼亞中央銀行發言人向法新社說：「發行的虛擬代幣，若根據官方固定的匯率可以無限量轉換成歐元，肯定會構成比想像更大的問題。」然而，愛沙尼亞財政部高級官員 Siim Sikkut 表示：「我們完全歡迎 e-Residency 團隊的倡議。」
